美国加密货币行业领袖联盟已向立法者致联名信,敦促其保留《区块链监管确定性法案》(BRCA)在更广泛的《清晰法案》中的原始条款内容。该条款最初起草时规定,不托管客户资金的开发者及节点运营商无需被纳入“货币转移服务商”监管范畴。
《区块链监管确定性法案》旨在明确区分两类主体:一类是处理客户资金的实体,另一类仅是构建或维护底层技术的实体。根据该条款,编写代码或运行网络节点但从未持有用户资产的软件开发者,将不被归类为货币转移服务商。据CoinDesk报道,行业联名信指出,将不接触资金的工程师认定为货币转移服务商,如同将电子邮件应用开发者称为邮递员一样荒谬。
联名信警告称,若缺乏这些保护措施,美国可能失去在区块链开发领域的竞争优势。信中援引数据显示,美国在全球加密开发者中的占比已降至19%,低于前几年的较高水平。签署方认为,监管不确定性是导致这一下滑的主要原因,迫使人才流向监管框架更清晰的地区,例如欧盟、新加坡和阿拉伯联合酋长国。
围绕BRCA条款的争论,是美国应如何监管数字资产这一更大议题的一部分。尽管部分政策制定者主张加强监管以保护消费者,但行业领袖警告,对“货币转移”定义过于宽泛可能扼杀创新。联名信强调,保留BRCA原始文本对于防止人才流失、维护美国在区块链和Web3领域的技术领先地位至关重要。
随着《清晰法案》在国会推进,加密行业正协力确保开发者和节点运营商不会被误划入货币转移服务商范畴。这项立法努力的成果将对美国区块链开发的未来产生深远影响,可能决定该国是继续作为创新中心,还是将优势让渡给监管环境更友好的市场。
BRCA是一项拟议的美国法律,旨在明确区块链开发者和节点运营商何时必须注册为货币转移服务商。该法案免除不托管客户资金的实体履行此类注册要求。
行业领袖指出监管不确定性是主要原因。美国在全球加密开发者中的占比已降至19%,许多开发者正迁往法律框架更清晰的司法管辖区。
《清晰法案》是一个更广泛的立法包,其中包含BRCA条款。该法案旨在为美国的数字资产及区块链技术提供监管确定性。