CLARITY法案首次获得主要执法机构支持

全国黑人执法高管组织正式支持《数字资产市场清晰法案》

全国黑人执法高管组织（NOBLE）宣布支持《数字资产市场清晰法案》，成为首个公开支持该加密货币市场结构法案的主要执法团体。

要点

NOBLE成为首个正式支持《清晰法案》的主要执法团体。该背书与先前部分警察及检察官团体对法案第604条的担忧形成对比。该法案仍需参议院安排表决时间并争取60票，方能最终通过。

记者埃莉诺·泰雷特于7月2日在社交媒体上报道了此事，并引用了致参议院领袖约翰·图恩和查克·舒默的一封信件。NOBLE全国主席蕾妮·霍尔签署了该信。据泰雷特称，该组织表示该法案“包含多项条款”，可为执法机构提供新工具，同时保留现有刑事执法权限。此背书正值参议院就法案中的犯罪打击、监管监督及开发者保护等问题进行磋商之际。

背书与其他团体立场不同

NOBLE的立场与先前多个警察及检察官团体的警告存在分歧。美国四个执法组织曾担忧第604条可能削弱加密货币犯罪调查。他们的担忧集中在《清晰法案》中嵌入的《区块链监管确定性法案》相关条款。第604条将保护部分非托管开发者及软件提供商，使其免于被自动视为资金传输机构。批评者认为，该条款可能加大在去中心化系统中追踪非法资金的难度。支持者则表示，该条款保护的是不控制用户资金的软件开发者，他们不应被视同银行或经纪商。

司法部的反驳加剧了辩论

在司法部反驳了法案将造成广泛执法空白的说法后，辩论进一步扩大。据此前报道，司法部质疑了执法团体关于法案削弱打击犯罪力度的说法，并指出相关批评并不准确。NOBLE的信件如今为法案支持者提供了新的论据，以争取参议院投票。该组织表示，法案不会改变联邦在洗钱、无牌资金传输、合谋、制裁及其他案件中所使用的刑事工具。这一点直接回应了其他执法团体提出的主要反对意见。

参议院时间窗口紧张

此次背书正值法案在参议院面临狭窄的时间窗口。《清晰法案》的推进取决于在8月休会前进行投票，因为休会前参议院的议程时间有限。若错过这一窗口，实际推进可能推迟至2027年。该法案还需在参议院获得60票。此前报道指出，由于共和党无法单独通过该法案，参议院的票数计算要求争取民主党支持。这使得执法团体的关切至关重要，尤其是对那些关注非法金融、消费者保护和国家安全问题的参议员而言。

行业持续向立法者施压

行业团体也在向参议员施压，要求采取行动。一个名为“支持加密货币”的组织于7月2日呼吁支持者在参议院7月13日结束休会复会后要求进行投票。该组织认为，拖延可能导致开发者、就业岗位和资本流向海外。该法案将为数字资产建立市场结构框架，并界定证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的职责。法案将明确数字资产的分类、设定注册路径，并为加密货币企业增加合规规则。