伦理条款仍是主要障碍,参议员们正就《清晰法案》最终措辞进行协商,该法案可能于7月进行投票表决。执法机构对《区块链监管确定性法案》(BRCA)的支持态度依然不一,多家组织尚未正式表态支持。
参议员罗恩·怀登敦促参议院领导层保留BRCA中对非托管型区块链软件开发者的保护条款。参议院可能于本月晚些时候审议《清晰法案》,但在议员们准备结束7月4日休会期返回之际,谈判仍未完成。据悉,围绕伦理条款和《区块链监管确定性法案》(BRCA)的讨论仍在继续,而参议员辛西娅·卢米斯曾希望在可能进行全体投票之前,能在休会期间公布更新的妥协文本。
然而,尽管辛西娅·卢米斯此前曾表示利益相关方将在休会期间收到更新的措辞,但修订后的立法文本并未如期公布。因此,在参议员们下周返回前,注意力已转向尚未解决的谈判。多位行业参与者认为,伦理措辞仍是阻碍立法推进的核心问题。他们认为,解决伦理关切可缓解其他争议条款的谈判僵局。
此前,在参议院共和党人及白宫官员撤回对一项涉及州总检察长的提案的支持后,早期谈判宣告破裂。该提案曾允许各州就司法部在利益冲突案件中的执法不力提起诉讼。卢米斯后来提议允许州总检察长起诉那些上架政府官员发行代币的交易平台。然而,民主党方面尚未公开表明是否会支持这一替代方案。
与此同时,特朗普政府官员与执法机构就BRCA条款的讨论仍在继续。该条款仍是法案中最受关注的章节之一。全美黑人执法高管组织已表态支持该立法。与此同时,全美主要县警长协会将其立场从反对该法案转变为中立。然而,全美警长协会、全美警察组织协会以及警察兄弟会尚未宣布支持。随着谈判持续,它们的立场仍备受关注。参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托和马克·华纳表示,执法机构的关切必须得到充分重视,他们才会支持该立法。
与此同时,参议员罗恩·怀登敦促参议院领导层保留参议院银行委员会已批准的BRCA措辞。怀登与卢米斯于1月共同提出了这项独立法案。怀登表示,该条款将确认非托管型软件开发者不应仅因发布软件而被视为资金转移商。他还指出,司法部和金融犯罪执法网络(FinCEN)仍保留追查非法活动的权力。
然而,怀登对更广泛《清晰法案》的立场仍不明朗,此前他既反对《GENIUS法案》,也反对推翻IRS DeFi经纪人规则的决议。与此同时,参议员汤姆·蒂利斯也表示,伦理措辞必须保留在立法中,他才会予以支持。