泰国证券交易委员会提议稳定币转账至自有钱包

泰国证券交易委员会提议限制稳定币存取款至客户本人验证钱包

泰国证券交易委员会（SEC）已提出一项提案，拟要求持牌数字资产运营商将稳定币的存取款业务限制在客户本人的已验证钱包之间。该提案目前处于公开征求意见阶段，公众可于2026年9月25日前提交意见。

核心要点

关于稳定币转账的具体提议内容

此处所指的泰国证券交易委员会为泰国的监管机构，而非美国的同名机构。该委员会已于2026年9月3日批准了基础原则，并于9月11日正式开启咨询程序。需要强调的是，这是一项正在征求意见的提案，并非最终生效的规则。

核心变更要求：存款的来源账户和取款的目的地账户均必须经过验证，确认为执行转账的客户本人所有。监管原则明确禁止从他人账户存入稳定币，也禁止向他人账户提取稳定币。监管机构表示，他们观察到稳定币交易量上升，特别是涉及泰达币（USDT）的交易，且存在可能带来洗钱、网络犯罪以及规避转账规则风险的交易模式。

覆盖范围：存款与取款双向受限

上述规定同时适用于资金流入和流出方向。通过持牌运营商进行的入金和出金均需接受所有权测试，并分别适用每日限额。

提议的稳定币入金上限

500万泰铢

每日 · 每人 · 每运营商

根据泰国证监会的提议，通过持牌数字资产运营商进行的稳定币存款，每位客户在每个运营商处的每日上限为500万泰铢，此限额与出金限额分开计算。尽管存在特定的豁免情况，但客户所有权验证仍是强制要求。请注意，此为咨询提案，非最终生效的限制措施。

提议的稳定币出金上限

500万泰铢

每日 · 每人 · 每运营商

同样地，通过持牌数字资产运营商进行的稳定币取款，每位客户在每个运营商处的每日上限也设定为500万泰铢，与入金限额分开计算。此外，转账金额还必须与客户收入来源及财务状况保持一致。需注意，此为咨询提案，非最终生效的限制措施。

适用范围：哪些钱包和加密企业受约束？

客户本人已验证钱包

资格认定需满足两个条件：钱包必须属于客户本人，且必须经过验证。根据提案，不属于客户的钱包不符合“本人钱包”的要求。咨询文件未具体说明钱包验证程序，且证监会的豁免条款并未免除单独声明的所有权条件。

限额本身设有例外情况。当双方运营商均符合“旅行规则”（Travel Rule）要求时，通过受证监会监督的运营商在客户账户之间的资金划转不受转账价值限制。此外，9月11日的咨询文件还增加了对特定运营商业务转账、某些经泰国央行授权稳定币活动，以及特定稳定币/泰铢做市商转账的豁免。

持牌加密货币企业的稳定币转账

该限制针对的是通过持牌数字资产运营商路由的稳定币存取款；它并非禁止这些公司之外的点对点区块链转账。咨询文件还提议，对于数字资产经纪商和交易商，场外交易最低价值应为300万泰铢，必须进行公开价格披露，并禁止经纪商安排客户间的场外交易。

此外，经纪商将被禁止为稳定币/泰铢交易提供流动性提供商，并要求披露流动性提供商的名称及利益冲突情况。这一框架将钱包所有权规则置于更广泛的经纪人执行和流动性实践改革之中。

泰国在数字资产法规制定方面一直非常活跃，此前曾起草现货比特币和以太坊ETF交易规则，推动零售加密货币ETF准入提案，并实施了为期五年的加密货币资本利得税零税率政策。此次稳定币措施与其他地区更为严格的发行人端规则相呼应，例如英国近期推出的加密框架。

提案中尚未确认的事项

验证要求和时间表

获取的通知未详细说明如何验证钱包所有权，也未宣布拟议稳定币限制的生效日期。泰国证监会秘书长Pornanong Budsaratragoon表示，监管机构将于2026年9月举行相关方的公开听证会，其结果将有助于进一步考虑规则修订。

据单一媒体援引一份未独立获取的不同证监会通知报道，另一项最终确定的泰国“旅行规则”将于2027年2月27日生效。根据证监会自身的咨询公告，当前稳定币咨询的评论窗口将持续至2026年9月25日。请密切关注该截止日期及后续规则文本，以了解目前公布材料中缺失的验证机制和采纳状态。

免责声明：本文仅供参考，不构成财务或投资建议。加密货币和数字资产市场存在重大风险。在做决策前，请务必进行独立研究。