《CLARITY法案》参议院未通过，监管机构或加速加密规则制定

美国参议院在近期投票中以49比50的结果未能通过《CLARITY法案》，距离获得60张赞成票的法定门槛仍差11票。这一程序性失败并未终结该立法进程，而是为后续重新审议保留了可能性。

监管机构或将主动推进规则制定

尽管国会立法受阻，多位行业关键人物认为，监管层无需等待立法即可行动。迈克尔·塞勒（Michael Saylor）指出，证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）和财政部已具备充分法定授权，在现有法律框架下推动加密货币监管规则落地。

他预测，传统金融机构将逐步扩大比特币资产存储服务，并推出以比特币为抵押品的信贷产品，从而吸引大量新增资本流入数字资产领域。

Coinbase与研究机构同步发声

Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗表示，两党对加密监管议题仍存共识，相关讨论将持续进行，未来仍有重审机会。他强调，监管机构可利用既有权力发布更清晰的指导文件。

伯恩斯坦研究团队则在报告中预测，监管行动可能“迅速且激进”。其重点聚焦四大方向：数字资产分类标准、去中心化金融协议、用户自我托管机制以及代币化证券的合规路径。

此外，团队还预计监管将加强对代币化现实世界资产工具的审查，包括永续合约与个股挂钩产品。

法案进展与政治阻力

《CLARITY法案》已于2025年7月在众议院以294比134通过，并获78名民主党议员支持。参议院银行委员会亦于2026年5月以15比9批准该提案。

然而，谈判受阻部分源于与特朗普总统潜在商业利益相关的道德条款争议。Ripple首席执行官布拉德·加林豪斯批评称，政治考量已影响实质性政策讨论，呼吁全面检视法案未通过的根本原因。

值得注意的是，由监管机构发布的行政规则虽具执行力，但法律稳定性低于国会立法，可能面临司法挑战或被后续政府推翻。