美国证券交易委员会(SEC)于9月17日发布一项创新豁免令,允许特定条件下的链上代币化股票交易在五年内临时开展。该政策为符合资格的交易场所和流动性提供商提供注册豁免,但前提是必须采用具备许可访问权限的公共区块链,并满足一系列合规要求。
根据新规,部分交易场所可暂免交易所注册,符合条件的流动性提供商也可免于经销商注册。然而,豁免并非无条件:所有交易必须基于公共区块链进行,参与者需通过许可机制接入系统。此外,交易场所须在运营前完成信息披露,且持续遵守反欺诈、防止市场操纵、反洗钱/打击资助恐怖主义(AML/CFT)以及美国海外资产控制办公室(OFAC)筛查等规定。
为控制风险,该豁免期限被限定为五年,并对上市标的数量与交易规模设限,确保活动范围可控,避免对现有金融体系造成冲击。
Grayscale Research指出,当前多数代币化股票交易仍集中于离岸平台,如Robinhood、BNB Chain和Solana等,多以类似衍生品的包装资产形式存在。此次豁免有望将这些活动引导至受监管的美国市场。
该框架特别强调,符合条件的代币化证券可保留传统股东权利,包括投票权与股息分配权。例如,一个由许可用户参与的Uniswap池可实现代币化股票与稳定币之间的兑换,既保障流动性,又维持合规性。
SEC主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins)表示,此项豁免是临时性措施,旨在为未来制定长期规则提供实践基础。目前,委员会正在公开征求公众意见,评估该命令的实际影响。
Grayscale研究主管扎克·潘德爾(Zach Pandl)认为,这一框架为合规的链上交易基础设施提供了明确路径。它在保护投资者的同时,支持技术创新,为后续更全面的监管设计打下基础。