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2025年11月26日 | 15:05 财政大臣雷切尔·里夫斯在发布 2025 年英国预算时传递了一个明确的信息:政府为了稳定公共财政和对抗通货膨胀,将让最富裕的家庭和高收入投资者承担更大比例的税收负担。
要点总结: 预算案主要提高了富裕家庭和投资收入的税收。 预计借贷将下降通货膨胀指商品和服务价格上涨,导致法定货币购买力下降的经济概念。
“>通货膨胀预计在预测期内将有所缓解。 英国经济增长率上调至1.5%,超过此前的预期。里夫斯表示,预算案的设计核心是“公平税收”,她认为,经过多年的经济增长乏力,英国不能再依赖紧缩政策或全面增税。她坚持认为,降低借贷规模的途径在于通过财政紧缩,重点关注高价值房地产、投资收益和快速创收行业。
她还援引最新的经济数据来捍卫这一战略。春季预测英国今年经济增长率为1%,但最新数据显示,经济增长率为1.5%。这些数据是预算责任办公室(OBR)在她发表讲话前意外泄露的,里夫斯称此次泄露“令人深感失望”。她对议员们说:“我们说过要打破预测——而我们也做到了。”
政府宣布了一揽子新的增收措施,其中包括几项直接针对富裕家庭和投资者的措施:
从 2028 年 4 月起,对价值超过 200 万英镑的房产征收市政税附加费,预计在 2029-30 年可筹集 4 亿英镑。 股息和储蓄所得税率将上调2个百分点。 个人所得税起征点将冻结至 2031 年 4 月,这将使更多收入者进入更高的税级,预计到预测期结束时将增加 83 亿英镑的收入。 在缴纳国民保险之前,每年工资扣除养老金缴款上限为 2,000 英镑。 从 2028-29 年开始,电动汽车每英里收费 3 便士,预计第一年将产生 11 亿英镑的收入。 取消两孩福利上限,福利支出每年将增加 35 亿英镑。 网络博彩税将大幅上涨——体育博彩税从 15% 涨至 25%,一般博彩税从 21% 涨至 40%——总计可增加 11 亿英镑的收入。里夫斯表示,税制改革将确保借贷占GDP的比重逐年下降,同时还能为有针对性的公共部门支出腾出空间。
财政空间目前为 220 亿英镑——是 3 月份可用资金 99 亿英镑的两倍多。 预计到 2029-30 年,公共债务占 GDP 的比例将下降。 政府预计到 2028-29 年将恢复预算盈余,这意味着到本十年末,日常开支应该能够完全由收入提供资金。她补充说,由于“有纪律的融资而不是无节制的支出”,通胀轨迹应该会改善,并认为更紧缩的预算将降低价格压力,而不是加剧价格压力。
.dark-mode .read-more {background-color: #343a40 !important;}预算案中纳入的预算责任办公室(OBR)预测既反映了短期增长势头的改善,也反映了中期挑战的持续存在:
2025 年增长 1.5%,高于此前的预期——但 2026 年将下滑至 1.4%。 预计2025年通货膨胀率为3.5%,2026年将进一步降至2.5%。 中期内生产率前景依然疲弱,仅为 1%,这可能会对工资和生活水平造成压力。除了税收问题,里夫斯还表示将努力刺激企业活动:
扩大企业激励措施的适用范围,以鼓励企业扩张。 一项新的“英国上市优惠政策”框架旨在吸引更多公司在伦敦证券交易所上市。预算案的支持者认为,在公共财政依然捉襟见肘的情况下,该预算案迫使高价值房产所有者和富裕投资者缴纳更多税款。批评者则认为,豪宅附加税、更高的投资收益税和养老金上限等因素叠加,可能会阻碍高技能人才的就业,并导致高端房地产市场放缓。
但里夫斯立场坚定,表示要实现物价稳定和稳步增长,需要“做出有利于工薪家庭的选择,而不是为少数人提供税收漏洞”。