美国联邦存款保险公司本月将首次发布《GENIUS法案》稳定币指导方针

美国联邦存款保险公司将推出稳定币监管新框架

美国联邦存款保险公司主席特拉维斯·希尔确认，该机构将于本月晚些时候提出针对稳定币发行机构的新申请框架。

监管进程时间表

FDIC将于本月提出稳定币申请新框架，涵盖资本与流动性标准的审慎规则预计将在明年初出台。同时该机构正在制定关于代币化存款和银行资产代币化的指导方针。

希尔在将于12月2日提交至众议院金融服务委员会的书面证词中表示，FDIC已开始制定实施《GENIUS法案》的规则，正式提案预计在本月下旬公布。他明确说明：“我们预计本月发布建立申请框架的拟议规则，并在明年初出台针对FDIC监管的支付稳定币发行机构实施《GENIUS法案》审慎要求的拟议规则。”

监管职责划分

今年早些时候由前总统特朗普签署生效的《GENIUS法案》被视为里程碑式的监管进展。该法案明确了FDIC在内的多个联邦及州级机构如何监督和许可在美国运营的稳定币发行机构。

希尔指出，FDIC将负责对投保存款机构旗下发行支付稳定币的子公司进行许可和监督，并强调《GENIUS法案》要求在未来一年内完成多项规则制定。此外，FDIC还将负责制定稳定币发行机构的资本要求、流动性标准和储备资产多元化标准。

配套指导措施

为推进此项工作，FDIC正在参考七月份发布的数字资产市场总统工作小组建议。该小组曾建议监管机构澄清或扩大银行可从事的业务范围，包括资产与负债的代币化。希尔补充道：“我们目前正在制定指引，以进一步明确代币化存款的监管地位。”

联储局同步推进

周二的众议院听证会还将听取美联储监管副主席米歇尔·鲍曼的证词。鲍曼指出央行正与其他银行监管机构合作，根据《GENIUS法案》要求制定稳定币发行机构的资本、流动性和多元化标准。她强调：“我们需要明确数字资产的监管处理方式，确保银行系统能有效支持数字资产活动。这既包括明确业务许可范围，也意味着要对新型应用方案提供监管反馈。”

后续流程安排

在初步提案发布后，FDIC将征集并审查公众意见，最终确定规则的过程通常需要数月时间。财政部等其他机构已根据《GENIUS法案》推进其规则制定进程，包括于十一月结束的公众咨询程序。