据报币安欧盟牌照申请遭欧洲央行行长施压

关键要点

拉加德据报与希腊总理取得联系。欧洲证券和市场管理局（ESMA）据报反对币安（Binance）的申请。获得希腊授权可能为币安打开进入欧盟市场的大门。币安在收到最终决定前撤回了申请。

新报道揭示了针对币安申请的监管压力

据《华尔街日报》最新调查报道，在欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德的亲自干预下，币安试图通过希腊寻求监管批准。该报称，拉加德联系了希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯，表达了对向全球最大加密货币交易所授予欧盟内部监管基地的担忧。报告指出，欧洲证券和市场管理局（ESMA）也建议不要推进该申请。

今年5月下旬，币安似乎已接近获得授权。据报希腊官员表示其申请已完成，币安已准备好发布公告，并预计首席执行官理查德·滕将前往雅典。其当地运营机构也在准备租赁办公场所。然而，授权并未如期而至。希腊市场监管机构未作出决定，币安于6月撤回了申请。

《华尔街日报》的调查补充了2026年初事件的更多信息。这并非欧洲央行的新行动，也不是希腊新的许可决定或对币安用户的新限制。截至发稿，币安和欧洲央行均未发布声明证实有关私下谈话的报道。

希腊许可的影响范围远超希腊本土

币安通过希腊资本市场委员会（Hellenic Capital Market Commission）申请作为加密资产服务提供商获得授权。尽管这是一个国家层面的程序，但获得的许可证可能产生更广泛的影响。

根据《加密资产市场法规》（MiCA），获得授权的提供商可以利用“护照权”在其他欧盟成员国提供受管制的服务。因此，希腊可能是币安进入更广阔单一市场的潜在入口，而非其欧洲计划的终点。只有希腊监管机构有权颁发授权。ESMA负责制定共同标准并促进整个欧盟辖区的一致监督，而欧洲央行的兴趣在于金融稳定、支付和货币政策。据报道，拉加德的接触可能会影响希腊的程序，但这不能替代该国市场监管机构的决定。

据该报称，反对意见主要集中在两个问题上：币安的合规记录以及以美元计价的稳定币的货币角色。

币安的合规历史仍是评估的一部分

2023年，币安在美国承认违反反洗钱控制和制裁规定。该公司同意支付超过43亿美元，作为美国司法部宣布的和解协议的一部分。

这笔和解案给欧洲监管机构提供了一个具体理由，质疑币安的治理结构和内部控制。希腊的授权不仅会影响希腊本国；护照权可能允许该交易所服务于整个欧盟辖区的客户。完整的申请材料解决了文书工作问题，但监管机构仍需决定币安的合规记录是否有资格进入更广阔的欧盟市场。

稳定币引发了欧洲央行的单独担忧

币安支持涉及USDT和USDC等美元计价代币的大量交易和支付活动。因此，扩大对该交易所的访问可能会增加这些代币在欧洲用户中的作用。

拉加德已在5月关于稳定币和货币未来的演讲中解决了这一问题。她表示，近98%的稳定币以美元计价，并警告称其增长可能会加深数字美元化，削弱欧洲的货币主权。

对于欧洲央行来说，关键在于区块链交易的最终结算地点。稳定币越来越多地提供这些交易的现金侧。如果美元主导的结算体系持续扩张，将对欧洲货币政策构成挑战。