银行监管机构加紧敲定GENIUS法案稳定币规则

美国银行监管机构将在11月前敲定稳定币规则

美国顶级银行监管机构表示，将在11月前敲定针对稳定币发行商的规则，以赶在具有里程碑意义的数字美元法律生效前完成制定。货币监理署（OCC）负责人乔纳森·古尔德周三在怀俄明州区块链研讨会上公布了这一时间表。他表示，该机构正以快速步伐推进工作，预计在11月前发布最终规则，同时也在评估来自加密货币行业的反馈意见。

“我们非常希望加快进度，在11月前发布最终规则，以便能在新年伊始开始处理申请。”古尔德说。该规则将落实《GENIUS法案》，这是唐纳德·特朗普总统于2025年7月签署的稳定币框架。该法律要求联邦监管机构制定支付型稳定币的具体细则，并将于2027年1月生效。各监管机构面临2027年1月18日的法定截止日期，而OCC此前已错过7月的目标节点，这一延误引发了市场对监管不确定性持续存在的担忧。

规则覆盖稳定币全生命周期

OCC的提案是一份长达376页的草案，于2月发布并公开征求意见至5月，内容涵盖支付型稳定币的完整生命周期。该框架详细规定了储备资产、按面值赎回、流动性、风险管理、审计、托管和监管等方面的要求，以及失败发行商的清算流程。反洗钱和制裁要求则被单独划分，由财政部协调制定相应规则。

古尔德表示，该机构预计将从2027年开始受理稳定币发行商的申请。他还指出，市场对联邦监管的兴趣激增——与拜登政府时期相比，数字资产牌照申请活动增长了八倍，并批评前任政府对加密货币风险的看法过于短视。

行业面临重大影响

对于行业而言，利害关系重大。根据《GENIUS法案》，只有获得许可的发行商才能向美国人提供支付型稳定币；财政部也已单独提出规则，一旦法律条款生效，将禁止平台向美国客户销售不合规的稳定币。OCC尚未明确最终规则在11月内的具体公布日期。