银行业反对无效 参议院完成《CLARITY法案》稳定币辩论

核心要点

2026年5月5日，参议员汤姆·蒂利斯与安杰拉·奥尔索布罗克宣布，关于《数字资产市场清晰法案》第404条的稳定币收益协议已达成最终版本。该协议禁止模仿传统银行存款利息的稳定币奖励，但允许基于具体活动产生的回报。银行业代表虽认为最终文本仍存不足，但立法者已表示不再进行进一步讨论。参议院银行委员会计划于五月中旬进行审议标记，随后可能在六月或七月提交全院表决。预测市场Polymarket当前显示《清晰法案》在2026年通过的概率已升至70%。

立法进程与后续安排

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特周一表示，数字资产市场监管正取得实质性进展，委员会已计划在五月中旬开展审议标记工作。参议员辛西娅·卢米斯指出稳定币收益协议已彻底完成，并认为《清晰法案》的颁布指日可待。若委员会在五月下旬完成审议，参议院全院投票可能于六月或七月进行。此前已有表态称，该法案一经国会通过将立即签署生效。

金融市场反应

在参议员发布声明后，预测市场对《清晰法案》于2026年颁布的概率预期已上升至70%，创下过去三十余天以来的最高水平。随着稳定币收益协议最终确定的消息得到确认，相关资产价格出现显著上涨。完整的《数字资产市场清晰法案》还将进一步厘清证券交易委员会与商品期货交易委员会在数字资产领域的监管职责边界。这一监管框架的明确，为机构资本的参与扫除了主要障碍，使开发者能够明确运营范围及对应的监管机构。定于五月中旬的参议院银行委员会审议程序，已成为2026年加密货币领域最受关注的监管进程之一。