近日,美国证券交易委员会(SEC)收到由Chainlink Labs、Cardano Foundation、Hedera、Aptos Labs、Ava Labs及Stellar Development Foundation共同签署的联合信函,请求将数字资产正式纳入“非证券类数字商品”法律框架,并推动建立针对质押活动与二级市场交易的统一监管规则。
当前,数字资产在证券法适用性上存在明显模糊地带,导致开发者和企业难以判断合规边界。六家机构强调,必须将“数字商品”的定义从解释性指导升级为《加密资产法规》中的核心条款,以减少法律不确定性。
信函特别指出,应明确证券法对协议质押、收益代币发行以及去中心化网络中各类经济活动的影响。此前,SEC与CFTC于三月联合发布文件,将加密资产划分为五类:数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币与数字证券,并对“协议挖矿”与“协议质押”作出初步说明。
此次六大组织希望将这些概念纳入正式法规,避免因解释差异引发监管争议。
自八月提案以来,SEC已收集超百份公众意见。部分机构支持现行框架,如Hyperliquid政策中心(HPC),但建议调整空投处理方式,认为无对价分发不应视为证券交易。
另类投资管理协会(AIMA)则呼吁明确投资者权利;而证券行业与金融市场协会(SIFMA)关注九月生效的五年期“创新豁免”,该条款允许链上交易代币化股票,被视为关键制度突破。
英国金融行为监管局(FCA)亦在加强监管准备。2026年10月21日,启动两项咨询程序:GC26/7号聚焦受监管企业使用DeFi的运营韧性与反洗钱要求;CP26/36号则回应立法变动带来的监管排除条款更新。
这两项咨询将于2026年11月18日截止,最终指引计划于2027年1月发布。根据《2000年金融服务与市场法(加密资产)法规2026》,全面监管体系将于2027年10月25日正式实施,企业可自2026年9月30日起申请,最迟须于2027年2月28日前完成提交。