美国比特币储备扩增需先过CLARITY法案关

美国比特币战略储备的扩张前景受制于立法进程，首要任务是推进《CLARITY法案》。田纳西州共和党参议员比尔·哈格蒂指出，一旦该法案核心条款落地，扩大联邦比特币储备将“很快实现”。他在10月28日接受《Bitcoin Magazine》采访时强调，这是推动加密政策连续性的关键一步。

CLARITY法案：构建清晰监管框架

《CLARITY法案》旨在明确联邦监管机构对数字资产的管辖权分工，要求加密交易所与经纪商向商品期货交易委员会（CFTC）完成注册。此举被视为建立可预测监管环境的基石，有助于降低市场不确定性。

政府持有的比特币资产规模

目前，美国政府掌握约20万枚比特币，主要源自执法部门没收的资产。2025年3月，特朗普总统签署行政命令，决定将这些资产作为战略储备持有，而非出售。据哈格蒂估算，按当前市价计算，这批持仓价值约为160亿美元。

他解释称，此举不仅出于金融考量，更意在彰显对新兴技术产业的支持。其目标之一是尽早介入比特币资产配置进程，实现长期价值积累。

预算约束下的扩容路径

尽管有意愿增持，但任何购买行为都必须遵循“赤字中性”原则——即不得新增联邦债务。这意味着资金需从现有预算中调配，不能通过借贷来支付。随着比特币价格波动上升，储备资产的价值仍具备增长潜力。

立法进度受阻，党派分歧显现

尽管众议院已于2025年7月以294票赞成、134票反对通过该法案，但在参议院，9月开启辩论的投票结果为49票赞成、50票反对，未达所需的60票门槛。若本届国会于2026年1月3日结束前未能通过，法案将失效，需重新启动程序。

民主党与共和党在关键条款上出现分歧。怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯在社交平台指出，民主党曾试图引入强制性客户价格保护机制，而该要求已在法案中明确，因此她认为对方投票反对实属矛盾。

哈格蒂表示，立法团队将重新投入工作，坚信该法案的必要性已得到广泛认可。

比特币价格回调至8万美元区间

截至发稿，比特币价格约为80,913美元，相较2025年10月6日创下的126,080美元历史高点回落约36%。市场调整反映出投资者情绪变化及宏观因素影响，但长期持有者仍普遍看好其战略地位。