香港团体警告：证监会"急推"新规可能冲击加密企业

香港加强数字资产监管进程推进，业界警示仓促执行或影响合规企业

香港证券及期货专业人员协会近期提醒监管机构，应避免采取“硬性启动”模式，即要求现有运营者在政策生效首日即须完全持牌，否则须在申请审核期间暂停受监管业务。随着证券及期货事务监察委员会与财经事务及库务局就虚拟资产交易、顾问服务及管理的发牌制度征集意见，观察人士指出，过渡性安排对维持业务连续性并强化监管至关重要。

此次发牌制度将把监管范围从交易场所进一步扩展至涵盖顾问及管理服务。协会警告，若缺乏过渡措施而硬性启动，可能导致基金管理中断并对合法运营商造成冲击。该协会建议为在生效日期前提交申请的现有从业者设立6至12个月的宽限认定期。目前政策生效日期仍未确定，相关制度尚处于咨询阶段。

行业组织建议设立六个月至一年的宽限期

协会在提交的咨询意见中呼吁，对于在制度生效前已提交牌照申请的现有从业者，监管机构应实施认定或宽限期。意见指出，鉴于审核流程的复杂性和可能出现的积压情况，若无过渡安排，合法管理机构可能在申请过程中被迫暂停运营。协会强调：“合法企业在等待批准期间可能不得不中止业务，我们强烈建议政府对在生效日期前提交申请的现有从业者实施6至12个月的认定期。”

当前虚拟资产新规仍处于咨询阶段，尚未公布生效日期，这一背景使得上述建议显得尤为重要。支持者认为，宽限期有助于维持资产管理业务的连续性，同时确保达到监管标准，避免在过渡期内造成不必要的业务中断。

行业机构警示僵化时间表可能阻碍市场参与

除硬性启动问题外，此次咨询亦涉及加密监管范围的 broader 调整，包括对顾问及管理服务的新要求。协会表示支持香港将数字资产纳入金融体系的总体目标，但同时警告，缺乏过渡安排及过于僵化的实施时间表可能会阻碍合规企业参与并影响机构采纳进程。

此前，该行业组织曾对香港计划实施经合组织加密资产报告框架的方向表示谨慎支持，但也指出要求若校准不当，可能使企业面临责任与运营风险。综合来看，行业反馈反复凸显出一个核心关切：在原则上支持强化监管的同时，亦需保持执行灵活性，以避免市场动荡并为广泛采纳营造稳定路径。