CLARITY法案：新版预计7月13日当周出台

美国参议院或于7月13日当周公布《清晰法案》合并版本，投票定于7月20日

相比此前版本，该法案文本新增了70多页内容，但仍需克服60票的门槛。悬而未决的伦理问题是否足以打乱这一紧凑的时间表？

简讯

参议院最早可能于7月13日当周公布《清晰法案》的合并版本，随后计划在7月20日进行投票。该法案在参议院需要获得60票支持；两位民主党人威胁称，只要伦理规则仍不明确，他们将撤回支持。白宫既未批准合并文本，也未参与近期的相关谈判。

参议院休会前关键的四周

参议院计划于7月20日对《清晰法案》进行投票，合并文本最早可能于7月13日当周公布。这份正式名称为《数字资产市场清晰法案》的统一文本，整合了银行委员会和农业委员会分别起草的版本。

此外，行业压力进一步加剧了这一紧凑的日程。7月初，包括Coinbase和Ripple在内的200多家公司已要求参议院领导人在夏季休会前尽快安排对该法案进行投票。共和党领导人，如银行委员会主席蒂姆·斯科特和多数党领袖约翰·图恩，正协调努力以确保7月投票的顺利进行。参议院在8月休会前仅有8个立法日，这被视为真正的最后期限。

为何伦理规则仍阻碍该法案？

民主党提出的一项条款将禁止包括总统在内的高级政府官员与加密行业存在商业联系。然而，最终文本尚未解决这一问题，正在考虑的选项之一是允许州总检察长在违规情况下提起诉讼。两位曾在银行委员会支持该版本的民主党人警告称，只要这部分内容不明确，他们可能会撤回支持。相比之下，参议员辛西娅·卢米斯则主张，该法案应被设计成消费者友好的框架，而非仅仅是对1933年法律的更新。

卢米斯表示：“这是一套面向数字资产的消费者友好型披露框架。它不是对1933年法律的简单改编，而是为2026年及以后设计的框架。”她还回应了参议员伊丽莎白·沃伦关于非法融资的批评，指出法案中已整合了超过16项保障措施。白宫方面既未批准合并版本，也未参与近期的谈判，同时还指出，美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会中少数党席位的民主党候选人尚未确定。

参议院还需处理州规则是否被联邦优先适用的问题，这一问题仍未得到解决。即使法案获得通过，众议院也需在自己版本的文本上进行投票，才能将其提交给总统特朗普，而共和党内部的紧张关系已使这一过程复杂化。

因此，银河研究近期下调了预测，认为今年年底前建立联邦数字资产监管框架的可能性仅为50%。7月13日至8月7日这一窗口期，目前仍是该行业在中期选举前获得相关立法的最佳时机。